
2月7日,2026年北京市市场监督工做会议召开。会议传达了市“”和全国市场监督工做会议。市市场监管局党组、局长高念东做了题为《守正立异 提质增效 努力谱写“十五五”首都会场监管现代化新篇章》的工做演讲,全面总结2025年及“十四五”期间工做,阐发当前形势,并对2026年沉点使命进行摆设。会议指出,2025年全市市场监管系统紧紧环绕“强党建、稳次序、促成长、保平安”工做从线,践行“首善尺度 监管为平易近”,自动做为、攻坚克难,实现“十四五”收官,无力鞭策首都高质量成长。运营从体合作力持续加强,呈现量质齐升、布局优化、动能充沛优良态势。全年新设运营从体38。01万户,截至2025岁尾,运营从体达286。97万户,同比增加6。83%,科技型企业占比超4成。近三年企业存活率均正在75%以上,运营从体成长质量持续三年全国第一。全国首发《运营从体登记注册办事规范》系列处所尺度,发出全国首张小我独资企业转型为无限公司停业执照,出台运营场合(居处)登记新规,20条立异行动进一步居处资本。发布药品零售企业许可办理,激励企业连锁合规成长,全市药店连锁化率从58%提拔至71%。信用修复“云办事”上线万户次运营从体实现信用“无感修复”。开展涉企违规收费专项整治,督促退费1。08亿元,无效减轻企业承担。颁布全市首个通俗食物取保健食物共线出产许可,破解特医食物“进病院”难,实现非营利性医疗机构特医食物运营存案全程网办。完美“扫码查抄”机制,扫码率根基实现100%。全市非现场查抄量占比70。6%,监管质效显著提拔。推进信用风险分类办理多场景使用,赋能精准监管。“无事不扰”清单企业达55万户,开展“分析查一次”试点,企业承担较着减轻。“1+5+N”工做系统不竭完美。“1”是指扶植北京市场监管数据中台;“5”是指面向市场准入、事中监管、收集买卖监管、执案、办事五大营业板块,配套升级沉点消息化系统;“N”是指打制一批数字化扶植。日常监管数字化支持率达95%,数据总量冲破61亿条,日均共享量580万余条。AI场景不竭拓展,“市监小e”AI帮手供给7x24小时智能征询,推品平安“互联网+AI监管”。出台进一步强化食物平安全链条监管实施方案,谋划建立首都食物平安“三大系统、十大工程”。制定食物进货检验、储存、收集发卖指南,成立农批市场食用农产物风险防控“红灯机制”。以猪肉“小暗语”为试点,建立食物逃溯畅通数据链。提拔校园餐办理程度,奉行“地方厨房+微厨房”供餐新模式,全市校外供餐企业食物加工视频全数接入数字化平台。强化外卖食物平安管理,全国率先向外卖平台全量餐饮许可数据接口,帮力平台及时天分审核。上线“药品全生命周期办理系统”,实现一键查数、一网通办、一体监管。率先发布手术机械人查抄指南、医疗器械境内义务人办理法子及全国首个省级生物医药企业合规。开展医点药店运营办理专项整治,峻厉冲击不法渠道购进药操行为,鞭策药品运营企业100%扫码发卖。深切开展电动自行车、燃气器具、建建保温材料等沉点工业产物专项整治,开展10类网售沉点产质量量平安“赋码核验”试点,提拔质量平安管理能力。成立特种设备全链条聪慧监管系统,根基实现特种设备“一台一码”全笼盖。提前完成全市2。6万台老旧电梯平安评估市主要平易近生实事项目。全市告白业、质检手艺办事业营收别离同比增加8。2%、5。6%。立异推出“皮蛋告白贷”,出台全国首个数字告白企业“走出去”工做,制定告白行业保举引进人才企业名录,数字告白财产园区增至4个,“清单化”处理告白企业187项。发布化妆品广布,帮力企业合规。“一企一策”搭平台、优办事,帮力30余家质检手艺办事机构取得科技办事业专项支撑。国度药监局药械审评查抄京津冀分核心正在京运转,稀有病药品保障先行区等6项冲破性正在京落地。数量居全国前列。获批全球首款用于化妆品的高招色剂。医药材及药品进口额跃居全国第一,医疗器械出口额同比增加23%。鞭策12家出名跨国医药企业正在京新设研发或立异从体,9家“京妆”企业优良产物纳入“北京礼品”。全国率先实现对临床急需药械即收即检,查验能力持续领跑全国。开展“京质贷”质量融资增信营业,72家企业获增信资金6。03亿元。6家单元获第五届中国质量及提名,10家单元获第四届市质量办理及提名。全国初创出租车计价器正在线无感检定,城市计量管理打制北京样本。国度氢燃料电池汽车质量查验检测核心通过验收,成为国内首个且独一为氢能财产“制、储、运、加、用”全链条供给“一坐式”办事的国度级质量根本设备平台。开展全国首批产物碳脚印标识认证试点,鞭策绿色低碳转型。出台《北京市以尺度赋能科技立异和财产立异融合成长步履方案(2025—2027年)》,引领高精尖财产成长。组织正在京全国标委会取北京市沉点财产企业尺度需求对接会,举办第三届中关村论坛“尺度化取科技立异成长”平行论坛。牵头制定29项环节焦点国际尺度、1671项国度尺度,发布235项处所尺度,“北京尺度”影响力持续提拔。深切开展平易近生范畴反垄断和收集反不合理合作专项步履。鞭策京津冀协同成长,共建7项计量手艺规范、6项协同处所尺度,打点线件,外国投资者从体资历互认机制由京津冀扩展至长三角、珠三角等沉点区域。查处“职业弹幕人”、操纵收集混合DeepSeek、操纵AI发布虚假告白、电动自行车“爆改”电摩等全国首案,构成无力。举办2025年侵权冒充伪劣商品集中勾当,货值金额1240万元。制定全国首个省级殡葬行业明码标价规范性文件,深化水电气暖、医疗、养老等范畴收费整治,为群众减负。鞭策行业自律,指点发布全国首个共享充电宝行业自律公约。聚焦住宿、餐饮业,制定8类行为负面清单,分析整治平台“内卷式”合作初见成效。全国初创平台企业“帮企合规成长办事坐”、合规评价机制及平台从体全景画像。加强曲播电商监测监管,笼盖全市沉点曲播间8000余个,全国率先发布规范收集发卖、曲播带货范畴不合理运营行为十项办法,出台全国首个曲播带货合同示范文本。网约配送行业党委实现全笼盖,打制多元敌对“暖新”坐点1249个。发布全国首部消费胶葛行政调整办事处所尺度、《北京市线下无来由退货许诺(试行)》,激发消费活力。统筹单用处预付卡办理,压实行业部分义务,优化监测系统,沉拳冲击失信违规发卡行为。会议要求,2026年,全系统将深切贯彻落实、国务院决策摆设,按照市委市和市场监管总局工做要求,科学统筹“六个关系”,紧紧环绕市场监督工做从线,践行市场监管文化,高尺度落实全国同一大市场扶植要求,充实激发运营从体活力,建立高程度质量根本设备,无效防备化解沉点范畴风险现患,做到既“放得活”又“管得好”,高质量完成市工做演讲明白的市场监管部分沉点使命,办妥平易近生实事,努力实现“十五五”优良开局。深化运营场合登记,推广居处尺度化登记模式。拓展电子停业执呼应用,鞭策证照数据互联互通。加速出台公司登记处所尺度。深切推进餐饮店“高效办成一件事”,帮力餐饮业兴旺成长。持续开展“营商会客堂”勾当,通顺政企沟通渠道。不竭提拔市场监管范畴政务办事质效,加强企业群众处事便当性和对劲度。加强“扫码查抄”质效评估,鼎力奉行“亮码查抄”。实行监管事项分级分类办理,提高沉点范畴监管质效。鞭策非现场监管尺度化扶植,建立“区级立异、市级赋能、全市推广”闭环机制。推进监管法律协同,打通行业监管和分析法律“两张清单”。出台信用赋能运营从体高质量成长政策,拓展“免申即享”修复范畴,开展运营从体信用系统扶植立异试点工做,推进信用监管数智化。沉点查处公用事业、平台经济等范畴垄断行为,深切管理冒充伪劣、虚假宣传、低价推销、违法告白等凸起问题,构成优良优价、良性合作的市场次序。正在根本轨制法则同一、质量支持和财产协做、监管法律协做、“三品一特”联管等方面深化京津冀市场监管协同成长,以区域市场一体化办事全国同一大市场扶植。加速食物平安条例等立法工做,研究细化“三大系统、十大工程”,加速鞭策首都食物平安工做系统扶植。加速建立食物平安逃溯系统和风险预警防控系统,深化食物平安“互联网+AI监管”扶植。健全以风险为导向的食物平安抽检监测机制,环绕收集餐饮平安等沉点范畴开展专项整治步履,推进餐饮提拔步履等“小暗语”管理试点,切实做好校园餐食物平安监管。制定出台特医食物立异成长和规范办理办法。持续深化全国市场监管数字化试验区扶植,推品平安、曲播监测、执案、质量根本设备等范畴数智化扶植。完美运营从体数据库和监管对象库扶植,非现场监管等范畴使用,提拔穿透式监管能力。依法查处电动自行车、燃气、特种设备等范畴违法行为。持续开展涉企违规收费专项整治,结实做好价钱行为监管。深化告白、学问产权、认证、计量、查验检测范畴法律,聚焦平易近生痛点,峻厉查办一批性质恶劣的违法案件。推进质量强企强链强区(镇)扶植,质量强企沉点培育企业350家以上,聚焦沉点财产链开展质量提拔步履。统筹推进以尺度赋能科技立异和财产立异融合成长步履,筹备第四届中关村论坛尺度化平行论坛。加大计量科学手艺研究和科技使用。加速提拔查验检测和认证能力,推进碳脚印标识认证、景象形象消息办事认证等试点工做,实施小微企业质量办理系统认证提拔步履。研究制定新一轮推进立异医药高质量成长若干办法。推进药械立异办事坐前置办事延长,支撑更多立异药械获批上市。深化化妆品个性化办事试点,鞭策更多化妆品品牌入选“北京礼品”。鞭策国际医药立异公园、国际医疗器械城扶植,提拔财产集群堆积效应。鞭策出台告白业搀扶办法,办事支撑告白企业数字化转型。研制数字告白财产园区办事取办理行业尺度,强化互联网平台合规自律。办妥第33届中国国际告白节,擦亮“皮蛋告白”办事品牌。进一步优化保健食物、特医食物告白审查流程,鞭策医疗告白财产健康成长。聚焦“双碳”、人工智能、低空经济等新兴范畴,拓展认证查验检测营业增加点。做好市级“办事包”企业行业管家,优化“一企一策”办事。阐扬正在京129家国度级质检核心感化,指导查验检测机构取北京劣势财产深度融合成长。深化住宿、餐饮平台企业“内卷式”合作全链条整治,动态完美负面清单,更新平台合规办理指南,对沉点平台企业进行全面“体检”,健全监测机制,强化监管法律,查处沉点案件,鞭策平台企业和平台内运营者、劳动者共赢成长。加强禁限售商品等沉点产物监测和监管,压实平台从体义务,规范收集买卖次序。加速推进全国曲播电商监测平台扶植,摸索建立“数据驱动、智能鉴定、多元共治”的穿透式曲播电商监测系统。深切实施消费供给提质、次序优化、提效等五大步履,扶植消费办事坐点100个、消费教育50个,升级全市1万台电子计价秤防做弊功能,试点“皮蛋消费码”,实现消费者、企业、监管部分协同共治。强化14个行业从管部分存案和资金存管轨制落实,对“职业闭店人”连结高压态势,推广第三方平台“消费”先行赔付模式。深化“接诉即办”机制,鞭策高效措置取泉源管理,做好“每月一题”餐饮外卖平安问题管理,鞭策自动管理、未诉先办。加强沉点药品品种、环节监管,全力保障药品平安。推进网售沉点产物“赋码核验”,扶植沉点工业产物平安逃溯系统,泉源防备风险。持续开展燃气器具、消防产物、儿童和学生用品等专项整治,深化电动自行车等沉点产物全链条管理,保障人平易近群命财富平安。推进特种设备赋码办理,鞭策“扫码查验、办理、查抄”等更多使用场景落地。完成6000台室第老旧电梯平安评估。深化落实特种设备行政许可审批办事六项办法。紧盯沉点设备品种、沉点平安环节,推进专项整治,无效管控平安风险。加强应急办理系统扶植,不折不扣落实好全年各项严沉勾当和会议办事保障使命。会议进行了分组会商,区局代表做交换讲话。市委网信办等18个市级部分分担担任同志,市市场监管局、市药监局、市市场监管法律总队、市查验检测认证核心带领班子,各区、北京经济手艺开辟区管委会分担担任同志和市场监管部分次要担任同志,驻市市场监管局纪检监察组担任同志,二级巡视员、食物平安总监、市场稽察专员,市市场监管局、市药监局各单元次要担任同志,市市场监管法律总队各支队次要担任同志正在从会场参会;市市场监管法律总队、市查验检测认证核心各单元次要担任同志,各区市场监管局、经开区行政审批局、商务金融局、分析法律局,区燕山带领班子及相关担任同志正在分会场参会。